市担保集团实现“十四五”圆满收官

“十四五”以来，市担保集团始终坚守“金融为民”初心，积极应对宏观经济形势变化，充分发挥财政资金杠杆撬动作用，为全市经济社会高质量发展提供金融支持，实现圆满收官。

综合实力迈上新台阶。优化顶层设计，聚焦主责主业，坚持政策性与市场化双轮驱动发展，不断推进政策性担保、市场化担保、债项担保、非融资性担保、典当“五大板块业务”多元化协同发展，逐步形成以担保业务为主体、以典当和投资业务为两翼的运营发展模式。“十四五”以来，完成政策性融资担保规模182亿元、较“十三五”增长102%；发放典（续）当贷款12亿元、较“十三五”增长55%。提升运营能力，做好国企改革和主业确定工作，持续健全完善“三重一大”决策制度，理清各治理主体权责边界。建设投用并不断优化信息一体化系统，助力集团在智慧管理方面实现新升级。对下属子公司实施整合优化，提升整体运营质效。以AA+主体信用评级为基础，积极推进资产支持专项计划（ABS）标准债直担业务，打造业务规模增长和收益提升新增长极。

服务大局彰显新担当。服务工业企业，紧扣“双招双引”和“8+3”新兴产业链，持续加强与园区合作，切实解决招商引资企业厂房建设、设备购置、生产经营和研发资金需求。“十四五”以来，累计完成工业企业担保放款近100亿元，较“十三五”增长超200%。服务科技创新，积极落实省市科技创新担保计划、金融支持科创企业“共同成长计划”等部署，聚焦企业融资痛点，创新推出“专精特新贷”“高企贷”等专项担保产品。“十四五”以来，累计为专精特新、高新技术企业、科技型企业等担保放款45亿元，较“十三五”增长200%。服务乡村振兴，紧紧围绕乡村全面振兴战略部署，创新开发“惠贷系列”业务产品，为现代种业、食品加工、高标准农田改造等提供融资担保支持。累计完成涉农企业、“三农”经营主体担保放款47亿元，较“十三五”增长超300%。

风险防控取得新成效。做好合规管理，坚持依法合规经营，建立健全全过程风险管理体系，提高主动发现和管理风险能力。按照三年全覆盖要求高质量开展内部审计工作。健全尽职免责机制，担保代偿率呈逐年下降态势，近两年始终控制在2%以内，优于全省平均水平，尽职免责认定工作经验在全省担保体系进行推广。做好风险处置，集团成立以来，自身担保业务未发生代偿，同时，针对子公司普惠担保公司成立17年来发生的代偿项目及历史遗留问题处置，加大追偿挽损力度，建立追偿工作专班，健全追偿工作机制，强化考核激励，提高处置效率，“十四五”以来追偿货币资金占历年累计的近七成。

党建引领激发新动能。健全体制机制，坚持“两个一以贯之”，把党的领导有机融入公司治理。完成党建入章，实行“双向进入、交叉任职”领导体制，建立健全以党委书记为第一责任人、班子成员“一岗双责”责任体系及“三会一层”决策机制，充分发挥集团党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用。强化作风建设，紧紧围绕服务小微企业和“三农”发展，在抓党建树引领、育新人善创新、敢担当勇攻坚等方面深耕细作，打造“红领金”党建品牌，持续优化担保服务，推深做实担保费率和准入门槛“双降”，担保额度和放款速度“两升”。目前平均担保费率降至0.5%以下，累计向企业减费让利超7000万元。

走向“十五五”，市担保集团将全面贯彻市委市政府决策部署，聚焦工业经济、科技创新、乡村全面振兴等重点领域，围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，全力实现“6533”发展目标，为推动全市经济社会高质量发展提供更加优质、高效的金融服务。